人物简介：
于德斌， 北京市旅游局副局长， 国际奖励旅游协会（SITE）中国分会会长。
作为行业主管部门，北京市旅游局一直致力于构建良好的市场环境，规范市场运作、协调产业发展。用副局长于德斌的话概括就是：国内抓秩序，国际抓层次，本地市场抓品位，全面提升北京市场的层次。近几年，北京旅游市场增长迅速，到访游客屡创新高。而由于基数庞大，想要大幅度提升并非易事。为此，北京市旅游局着手调整客源市场结构，开拓高档客源市场，先后加入了PATA(太平洋地区旅游协会)、SITE(国际奖励旅游协会)等国际旅游组织，这些对今后招徕国际会议、展览、发挥总部经济优势等，都将起到极大的推进作用。
MICE：针对北京旅游市场的现状，北京市旅游局有哪些举措来推动北京旅游业的发展？
于德斌：随着中国的改革开放，以及奥运会给北京带来的特殊影响，调整北京旅游业的产业结构，调整北京的客源层次，已经是摆在旅游管理部门面前的当务之急。这几年，北京市旅游局也先后做了大量系统的工作，比如把北京的资源整体打包，加大宣传力度，着重突出北京既现代又古老、极具历史文化底蕴的城市风貌，反映北京作为政治、文化、对外交往、会展、教育、科研中心的核心作用……
我们还在CNN和BBC上连续多年播放北京旅游的宣传片，并在例如美国《财富》杂志这样的高端刊物上，把历史的北京、文化的北京、购物的北京、美食的北京、休闲的北京进行集中展示；把众多的国外媒体、专业旅游服务机构，邀请到北京来，针对北京的旅游资源，包括国际展览中心、国际会议中心、酒店等，进行考察，并通过他们的经历和感受，更加系统、直接、真实地反应北京乃至中国的发展变化；通过很多大型活动，结合奥运，推出特色的旅游产品，比如今年的BITE(北京国际旅游博览会)，我们就首次把北京现有的和即将出现的旅游资源整体打包，分成八大类，进行了集中展示，并收到很好的效果。而刚刚结束的第十次国际奖励旅游客商北京考察活动，也将为今年底到明年的北京带来了几千名高端的奖励旅游游客。
MICE：面对北京旅游业的蓬勃发展，北京市旅游局是如何定位自己的职能的？
于德斌：北京旅游局就是希望能给活动举办者创造一个良好宽松的环境，让他们感觉到，这样的活动在北京是可以得到政府支持、协调与保障的，包括吃、住、行，让到北京的客人感觉到北京是一个热情的、开放的、包容性非常强的城市，是一个国际化的、世界一流的城市，这样就足够了。
作为政府机关，相信北京市旅游局已经成功实现了职能上向服务型的转变，成为嫁接旅游产品供应商与游客间的桥梁。我们通过各种各样的活动，让大家更加了解国际市场、国际会议、国际会展，以及各种奖励旅游，更加了解怎么承接、怎么举办、怎么把活动办得更好。去年，我参加了在巴塞罗那举办的SITE年会，印象非常深刻，我当时就下决心，回到北京一定要和同事们一起把这个市场打造好。而今年，通过第十次国际奖励旅游客商北京考察活动，我想我的愿望已经实现了。
而且这次活动，对从事国际会议、国际展览的组织、接待机构而言，还是一次很好的培训机会，并且通过这个平台，使大家成为了相知、相识的好朋友，这又将为北京吸引来更多的国际会议、展览，以及奖励旅游客源。这就是我们的目的。像这样的活动，单单一个企业是做不了的，一个集团也不行，只有政府才能出来协调，并最终促成。
MICE：据了解，为了做好奥运接待工作，北京旅游局投入大量的人力、物力，能不能谈谈具体的规划？
于德斌：随着奥运会的临近，北京已成为全世界关注的焦点，世界各国和国内各旅游机构将更加关注北京旅游市场。而奥运旅游对中国来说，其实是承办奥运会以后，吸引大量游客来访，推动整个承办城市旅游发展的过程，最终使之成为具有很强旅游实力城市的一大机会。对于北京这个具有强烈文化底蕴和丰富旅游资源的城市来说，利用奥运机遇提升城市旅游规格和档次，加强商务、自助、会展等旅游形式将成为重点。
以刚刚结束的第十次国际奖励旅游客商北京考察活动为例，我们主要就是把北京旅游资源中和奥运重合的部分做重点推荐。安排代表们参观正在建设中的国家大剧院、鸟巢、水立方等奥运场馆，同时还对北京多家专业展览公司、接待公司、会议服务公司、接待饭店进行考察，让他们更深刻地了解北京。我想，北京这座城市，拥有3000多年的建城史、800多年的建都史，370多处旅游景区景点，再加上300多家博物馆，这是世界上任何一个城市所不具有的，这就是我们的独特性和唯一性。相信在不断完善北京旅游环境的基础上，北京一定能进一步巩固集东方古都、国际化大都市为一体的新形象，并成为国内外旅游者出游的首选之地。
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